在昨天（12月22日）召开的张家港市委十届五次全体（扩大）会议的全委会上，每位与会人员都拿到了一本《绩效评估报告》，翻开这本红色报告的封面，2012年全市各级各类主要指标完成情况一目了然，和往年设计的龙虎榜不同，这份报告信息更翔实，更具比较性，是一本名副其实的年终“成绩报告册”。

　　市绩效办副主任唐爱斌：“这个评估报告内容更丰富更全面，更立体，从板块上来说，所以涉及到的指标，我们从三个维度来展示，一个是我们的贡献的额度，也就是绝对值，第二个就是同比增幅，再一个是完成度。”

　　 一份小小的《绩效评估报告》，体现了全市上下争先进位的意识，而在市委书记徐美健所做的《乘势而上抓提升、创新争先求突破、全力争当苏南现代化建设排头兵》报告中，更是明确提出把2013年确立为“创新争先突破年”。

　　市绩效办副主任唐爱斌：“其实我们今年这样去设计，一个很大的目的也是激励和倒逼全市各版块各机关，围绕我们明年市委提出来的“创新争先突破年”这个主题，就是我们要通过创新来取得争先进位。这是我们一个导向，想通过一个评估报告的发布与展示，让大家能更清楚感受到、领会到市委市政府对明年工作的定位，对明年工作的总体要求，使目标更科学，更体现高点定位，更体现科学性，更体现市委市政府的中心重点”。

　　全会报告指出，创新争先求突破，必须深刻领会党的十八大精神，必须充分认清发展的形势和条件，对此，与会人员纷纷表示，要根据党的十八大精神，紧密结合我市实际，全面把握科学发展的深刻内涵和“五位一体”的总体布局，不断巩固放大“全面、统筹、协调”的发展优势，全面提升现代化建设水平。

　　市委农工办、市一体办主任孙敏彪：“党的十八大把城乡一体化发展，作为解决三农工作的根本途径，关键是要进一步创新与改革。明年我们一个是在农村经济以及分配制度上，探索改革，要增加集体经济发展与农民收入的利益联结机制，第二个是要在农村金融制度上，进行探索改革；第三是要在农村土地使用制度上做探索和改革。通过改革，来进一步激发我们城乡一体化的动力，提升城乡一体化的水平。”