据经济之声《央广财经评论》报道，为期5天的十一届全国人大常委会第三十次会议今天（25日）进入第二天。在本次会议上，关于加强网络信息保护的决定（草案）提交审议。就各界关注的网络实名制问题，全国人大常委会法工委副主任李飞说，网络服务提供者对用户发布信息的网络身份管理，可以实行后台的身份管理办法，用户在发布信息时可以选择使用其他名称。也就是说，我国拟立法推行“网络后台实名制”。
　　一旦推行后台实名制，公民个人电子信息的安全性如何保障呢？决定草案规定，任何组织和个人不得窃取或者以其他非法方式获取公民个人电子信息，不得出售或者非法向他人提供公民个人电子信息。
　　是否推行网络实名制，在我国讨论已久。从2003年开始，各地网吧管理部门就要求，所有在网吧上网的人必须提供身份证，实名登记。而如果推行“网络后台实名制”，人们的“网络生活”将出现新的变化。
　　网络信息安全是国家主权和公民权益的体现
　　按照正在审议的"加强网络信息保护的决定草案"，我国可能会推行网络后台实名制管理。网络后台是公民个人的真实姓名，只不过用户在发布信息时可以不用真实姓名。其实现在大家熟悉的新浪微博等，都是实名登记管理的。经济之声特约评论员、北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋认为，网络信息安全，既是国家主权的体现，也是公民利益的反映。
　　曾剑秋：通过前段的试点，这种方法比较有效，适用后台的管理。网络信息安全既是国家的主权，同时也是公民的权益，后台实行实名制各方面都兼顾到了，一方面从国家层面强调网络信息安全的保护，另外也尊重个人的意愿。当然后台能够追踪到个人，这既反映了国家安全的重要性，又反映了公民的权益。
后台实名制是目前网络管理比较有效的方法
　　之前，关于要不要推行网络实名制管理一直存在争议。有人认为，这种管理有利于肃清网络环境，防止匿名在网上散布谣言等恶性行为。但也有人认为，这违背了网络的特性，因为网络本来是一个虚拟空间，如果都是"实名"，会损害网络的监督权和言论空间。曾剑秋认为，后台实名制是目前加强网络管理比较恰当的方法。
　　曾剑秋：至少是一个好办法，因为网络的发展有它自身的特点，其中最主要的就是开放性，信息传播速度也非常快。但是网络不是大卖场，它应该规范管理。所以我们国家根据中国的国情，也根据网络信息安全既是国家的主权、国家的安全同时也是公民的权益，这几个方面综合考虑，实行后台管理，这是一种比较可行的办法。
　　目前后台实名制我觉得是比较有效的，一方面体现了公民的权益保护，同时使网络运营企业在通过发送信息时担负起一定的责任。
　　后台实名制落实中可能会碰到这样的问题，个人身份信息怎么核实？匿名发布信息的时候，怎么跟个人实名联系起来？这些问题能解决吗？曾剑秋认为，技术方面的发展为这些问题的解决提供了很好的支撑。
　　曾剑秋：一方面可以通过不断的规范管理，包括网络运营商的一些办法真正确认信息。另外一方面，ICT技术的发展非常快，一些匿名信息也会被找到，所以技术方面的发展也为未来公民信息的保护提供了很好的支撑。
　　立法规划外更应该加大打击力度
　　不过，还有人担心个人信息会被泄漏，针对这一点草案规定：一旦公民发现泄露个人身份、散布个人隐私的网络信息，有权要求网络服务提供者删除有关信息，或者采取其他必要措施予以制止。但现实生活中，倒卖个人信息的手段相当多，如果要让公民个人信息得到有效保护，曾剑秋认为，除了立法规范意外，加大打击力度十分重要。
　　曾剑秋：规范管理从法律立法的角度是非常重要的基础，在这个基础上肯定要有一些实施的措施。这次立法是非常必要也是非常及时的，目前网络信息被泄漏很多，尤其是一些老年人成为受害的群体，还有新生儿可能还没有出生信息就被泄漏出去了。所以，一方面要有网络信息保护的法律体系，另外一方面最主要的要加大打击力度。
　  保护网络信息 需要"顶层设计"、群防群治
　　韩国是最早实行实名制管理的国家，但实行后不久韩国国内某著名门户网站遭到黑客袭击，造成3500万名用户信息泄漏，规模空前。曾剑秋表示，这个教训是也提醒我们，在保护个人电子信息方面未来还要有综合的对策，也就是我们说的"顶层设计"。
　　曾剑秋：这次立法就是一个顶层设计，在这个基础上，我们还需要更多的从顶层设计的角度考虑怎么治理。黑客的情况会不断发生，如果我们有一把尚方宝剑，加大处罚力度，这样的问题也会大幅减少，韩国也是这么做的。
　　同时，曾剑秋认为，网络信息的保护应该做到群防群治。
　　曾剑秋：网络信息保护应该做到群防群治，一方面有国家的法律，另一方面公民一旦发现自己的信息被泄漏要举报，要敢于举报，而且要伸张自己的权利。比如有些网络公司提供的像贴等产品，很多个人的信息就被泄漏了。这样的情况很泛滥，需要群防群治，一方面可以举报，可以利用自己的权益去控诉，要求赔偿，甚至把侵权者送进监狱。