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保障性住房转移应禁止上市交易
保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。
近年来,重庆大力推动保障性住房制度建设,新建了大量的经济适用房、廉租房和公租房,以解决部分中低收入群体的住房困难问题。何建明说,由于保障性住房是针对困难群体的带有保障性质的社会公共资源,其享受对象的困难是动态变化的,这就涉及到转移问题。
如何在保障性住房面临转移时还能发挥其公共保障功效?何建明建议,保障性住房转移应实行封闭运行制度。这就意味着保障性住房的配售、出租、出让都只能经过当地政府,不能由居住者自行转移。他说,即使是拥有有限产权的经济适用房,如果持有者需要转移也只能转让给政府,防止保障性住房资源不断流向商品市场,使保障性住房这种社会公共资源持续发挥其公共保障效能。
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