走进永联村，宽阔的柏油马路干净整洁，清澈的河面倒映着白墙黑瓦，广场上洋溢着笑语欢歌……作为“中国十大最美乡村”之一，永联村一直走在城乡一体化的前列，村民在享受比城镇居民更多田园风光的同时，更享受到让城里人羡慕的“二次分配”。不少永联老百姓感慨：是科学的分配制度，让农民生活的更幸福、更自豪。自豪感来自于生活水平的提升，更来自于精神需求的满足。永联村党委书记、永钢集团董事长吴栋材说：“永联村的分配形式有三样：房子、福利和文化，我们既要让村民共建共享物质财富，还要让村民共建共享精神财富。”

　　住房：拆归拆，分归分，一户一套按需分

　　“以前家里农具和杂物堆得到处都是，现在好了，你看我家房子多宽敞！”虞忠妹的话说出了每一位永联村民的心声。5年前，东华村的虞忠妹做梦都想有一套大房子，30年来他们一家5口蜗居在70平方米的两间平房内，当时在外上学的女儿嫌家里太挤，连放假都不愿回家。东华村并入永联村后，2009年，她家分到了一套140平方米的大房子，公婆住进了80平方米的老年公寓楼，就连到了适婚年龄的女儿如今也分到了一套153平方米的房子。

　　2005年，永联村投资15亿元，拆掉散落田间地头的近3000户农户，建设集中居住区——永联小镇，并配套建设了农贸市场、超市、污水处理厂等公共设施，极大地改善了农民的居住环境。拆与建，这一对天然的矛盾，该如何化解？永联村不是简单地将宅基地换成产权房，而是通过拆迁改造，把房子当作福利进行二次分配。“房子是福利，不是补偿，不能因房子分不好拉大贫富差距。”吴栋材说：“在住房分配上，如果按照惯常做法，拆多少面积就分多少面积，那么势必造成穷的更穷、富的更富，激化社会矛盾。”

　　因此，永联的拆迁安置遵循“拆归拆，分归分”的原则，拆房子时按面积一次性补偿到位，分房时实施“一户一套，按需分配”，所谓“一户一套”，就是中年人一套住房，子女达到适婚年龄再分一套住房，每套平均面积140平方米，每平方米均价500元，办理《房屋所有权证》和《土地使用权证》。60周岁以上老年人只需交24000元押金就可免费入住老年公寓，老人去世后房子由村里收回，押金退给老人子女。这样一来，不管村民原来穷还是富，拆的多还是少，都确保家家有房住，有效地缩小了贫富差距。而且这些房子都是“大产权房”，若用来交易，仅差价就是一笔不小的财富。

　　到去年，永联村已经连续9次顺利完成分房工作，累计分房超过3600套，没有出现一次不和谐的声音。究其缘由，是共建共享、共同致富让老百姓得到了实实在在的好处，也使得永联村在新农村建设中无后顾之忧。

　　福利：进了永联门，就是永联人，人人待遇都平等

　　在永联小镇见到商茂坤时，他正在广场上跳着健身舞，他指着身边的老人笑着说：“你看我们这些老伙计，精神多好！”虽然退休后整天悠闲，但一年下来老商的收入却不菲。“村里给我和老伴每个人每月发600元的生活补助，每年两个人还各有1300元的田亩补助、1000元的家庭文明奖……”老商自豪地说。

　　在上世纪90年代，永联村企——永钢集团进行企业改制时，永联村党委为村集体保留25%的股权，村集体通过这25%的股份，从企业中得到增值和分红，再以二次分配的形式，让村民共享经济发展成果。然而，福利分配如何兼顾公平？“老永联积累了厚实的家底，就这样不分新老，确实也不公平，但一家人怎能吃两家饭？”当家人吴栋材的话为永联拨正了航向。从此，永联人喊出了“进了永联门就是永联人，凡是永联人待遇都均等”的口号。因为这句口号，老永联村民每人得到1万元补贴；因为这句口号，老村民感到了公平，新村民实现了平等。最迟并进的永丰村30组，第一天合并，第二天就全额享受到永联村的福利待遇，没有新老之分。

　　永联村先后合并了5个行政村，从来没有因为待遇问题而出现“并村不并心”的现象，相反，老永联人渐渐转变观念，视并村为发展机遇，而不少新并进来的村民则以身为永联人而自豪。老商就是并入永联的新村民，如今的他每每拿出自己的“福利清单”，总要对村里公平的分配政策夸赞一番。目前，全村10528名新老永联人都能同等享受到生活补助费、养老金、助学金、农转城补助、老党员费、尊老金、助残金等11项福利保障。仅此一项，村里每年支出就有8000多万元。2012年，永联村民人均从集体获益6166元。

　　另外，永联村还主张“突出差别化分配，倡导勤劳致富，多劳多得”，让每个劳动者都拥有平等实现富裕的机会。村里一边鼓励村民自主创业，一边成立劳务办，帮助村民实现就地就业。“那些好吃懒做、把永联当摇钱树、等救济的人，当然分配得少。”吴栋材说。

　　文化：经济发展反哺文化建设，文化建设助推经济发展

　　金手指广场上舞步悠扬，永联戏楼内观众满座，爱心互助街志愿精神光芒闪耀……曾一度被贴上“土里土气”标签的乡下，如今却处处洋溢着浓厚的文化氛围。

　　永联村的文化建设成就来源于“经济发展反哺文化建设，文化建设支撑经济发展”的科学观念。经过30多年的发展，永联村的经济实力已经排进了全国行政村前三甲，村民的待遇与城市居民相比并无太大差距。要说有差距，关键就是文化这一块。吴栋材有句话说的好：文化素质不跟上，经济发展将难以为继。在这个理念之下，村里先后建起了文化活动中心、永联戏楼、图书馆等一批重要的文化场馆，每年投入巨资聘请各地戏曲班子、文艺团体进村演出。而且，文化建设的资金还在逐年增加之中。

　　更重要的是，永联村大力鼓励与支持村民的文化活动，充分凸显村民的文化主人翁意识，极大地激发了村民的文化创造力。在永联，村民想要看什么戏，首先由村委为村民推荐名家名剧，再由村民自己来点戏，统计之后再统一邀请。这样，村民们看的都是自己想看、爱看的戏，自然有了兴趣。此外，永联人还投资建设了一条“爱心互助街”，其中很多志愿者就是村民自己。给孩子补习功课、为老年人送饭……通过“互助”这种形式，在实现志愿服务常态化的同时，也让村民的活动热情得到充分激发，于是，文化活动不愁没人参与，反倒是形式越来越丰富、气氛越来越融洽。

　　如今，永联村又建成了村民议事厅，通过召开村民议事会，赋予村民实实在在的民主权利；在全国率先启用公共自行车系统，推进智慧永联建设，想方设法让全体村民都融入信息社会……行走在永联这块热土上，农民已然成为乡村文化建设的主体，老百姓引以为豪的不是楼房有多高、建筑有多气派，而是内心充实、精神饱满的美好生活。