全力推动港城现代化再上新台阶——访市发改委主任戴建明

　　贯彻市委十届七次全体（扩大）会议精神　领导访谈

　　已经开局的2014年，是我市实施现代化建设三年行动计划的关键一年。“新的一年中，作为全市经济发展和改革实践综合协调部门，我们将以提高经济发展质量和效益为中心，紧紧围绕‘全面推进港城现代化建设’的总目标，牢牢扭住‘810工程’这个重中之重，务实创新，加压奋进，坚定不移推进转型升级，为开创现代化建设新局面争作新贡献。”日前，市发改委主任戴建明在接受记者采访时表示。

　　产业决定城市。新的一年，市发改委将继续全力以赴抓产业项目促转型，以“810工程”为核心，谋划集聚一批推动转型的重大项目，确保全市固定资产投资增幅达到10%以上。年内，重点对页岩气综合利用、康得新二期、再制造基地等年度投入超300亿元的50个产业项目，实行逐一对接、逐项落实的联动推进机制，确保28个在建项目早投产、13个开工项目早落地；大力推进总投资659亿元的10个服务业重大项目、总投资280.5亿元的30个生产性服务业项目建设，确保年内生产性服务业完成投入150亿元，切实以投入结构的优化推进产业结构的升级；研究对接中央、省2014年投资重点，密切关注基层企业投资动向，全力抓好项目的梯队储备、批次申报，有效形成储备一批、建设一批、投产一批的良性循环，同时加快落实总投资485亿元的9个在谈项目的前期工作，确保重点储备项目有实质性进展。

　　戴建明表示，2014年，市发改委将按照“市场在资源配置中起决定性作用”这一方向，在协调推进今年重点领域改革任务的基础上，突出“三项重点”。一是推进金融创新发展。积极推进具备条件的民间资本依法设立中小型银行、消费金融公司等金融机构，支持社会资金进入实体经济；进一步创新“科技金融”，增强小微企业融资服务，推动“保险惠民”、“保险惠企”；年内力争新增上市企业2家、“新三板”挂牌企业6家。二是推进服务业改革试点。以构建生态优质、产业链完整的现代服务业产业体系为中心，突出现代物流和专业市场两大重点，全力打造省服务业综合改革“样板区”；年内服务业占比提高1.5个百分点，达到44.5%。三是推进民生实事建设。持续深化公立医院体制机制改革，健全全民医保体系，重点扶持上规模、有特色民营医院的转型发展；全面协调“完善和提升养老服务设施”等11项实事工程项目建设；加快清洁能源推广，年内再建成5个加气站、30兆瓦太阳能电站，同时优化热电联产布局，加快燃煤热电企业归并整合。此外，突出我市特色优势和重点领域，积极开展与上海自贸区的对接研究。

　　据介绍，“十二五”后期，国家宏观政策着力点将更多地放在稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面。“对此，我们将积极创新宏观谋划，全力营造良好发展环境。”戴建明表示，市发改委将继续强化研判分析，全面把握现代化重点和进展，合力推进现代化建设；在落实好现有扶持政策的基础上，进一步研究完善配套政策措施；强化对上争取，集中力量展开省级以上项目报批、资金申报、政策扶持等方面的对上争取，力争相关国家政策在我市先行先试，力争有更多的创新项目列入国家、省级规划，为现代化推进增添发展动力。