张家港市2014将坚定不移深化行政体制、经济体制、农村和社会事业
按照党的十八届三中全会发出的“全面深化改革”的动员令,2014年,我市将坚定不移深化行政体制、经济体制、农村和社会事业领域四大重点改革,为全面完成现代化建设三年行动计划关键一年的目标任务,提供强有力的体制机制保障。
1月17日上午,市委、市政府专门召集各区(镇)、各有关部门负责人,就2014年全市重点领域改革工作任务分解做了布置。
市委书记姚林荣在会上强调,全面推进改革,必须改变政府大包大揽的旧习,进一步调动社会各方面参与改革的积极性;要着眼解决问题,不断研究改革举措,持续深化改革;要强化协调推进,始终坚持用成效来检验改革。
市委副书记、市长朱立凡在会上要求,各区(镇)、各部门要进一步明确改革方案,本着简化程序,优化服务,运作高效的原则推进改革,充分发挥市场在要素集聚中的重要作用。
王亚方、徐仲高、卞东方、张伟等市领导出席会议。来听报道。
2014年,我市将在行政体制、经济体制、农村和社会事业四大领域重点实施14项改革。其中,行政体制改革方面有6项工作,包括推进政府机构改革;推进事业单位分类改革;深化行政审批制度改革,全力打造政务服务超市,加快镇、村两级政务服务体系建设,提高审批效率;推进工商注册制度改革;深化行政执法体制改革,着力解决权责交叉、多头执法问题;推进财政预算改革,选择教育、科技、卫生、人社等部门先行试点预决算公开。
经济体制改革方面,重点深化国有资产管理体制和国企改革,全面完成市粮食购销总公司重组工作;促进地方金融创新发展,积极推进具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行、消费金融公司、金融租赁公司等金融机构。
农村改革方面,着力加快构建新型农业经营体系,研究制定扶持家庭农场发展的意见和措施,科学引导其向专业化、本地化方向发展;稳步推进农村资源交易平台建设,使全市财政补贴适度规模经营的农村承包土地全部进入资源交易平台进行公开流转。
社会事业改革方面,包含四项重点工作。即:推进医药卫生体制改革,完善与城乡居民收入增长相适应的医保筹资机制和财政补助增长机制;组织实施“单独二孩”计生新政;完善住房保障和供应体系建设,重点推进公租房、廉租房并轨;加快建立社会养老服务体系,年内在杨舍镇开展敬老院公建民营试点,取得经验后逐步向全市推广。
在实施上述重点改革工作的同时,2014年,我市还将积极推进再制造产业基地、服务业以及与中国上海自由贸易试验区对接合作的改革试点,在推进政府职能有序转移、培育扶持社会组织健康发展、创新农村金融产品和服务方式等方面积极探索,改革创新。
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