昨天上午9时，十二届全国人大二次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记　者会，中国人民银行行长周小川，中国银行业监督管理委员会主席尚福林，中国证券监　督管理委员会主席肖钢，中国保险监督管理委员会主席项俊波，中国人民银行副行长、　国家外汇管理局局长易纲就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。

　　可能一两年内就实现放开
　　中国人民银行行长周小川说，存款利率放开肯定在计划之中，我个人认为，很可能在最近一两年就能够实现。
　　周小川说，市场上肯定存在力量推动利率市场化，包括各种新兴业务、新兴业务方式，存款利率要放开，这也是利率市场化中最后一步。
　　周小川认为，在利率市场化过程中，由于管理方式、宏观调控方式的改变，市场上肯定会出现一些新的机会。
　　“可能会有利率在一定期间内上行的可能性。但是随着市场配置资源和广泛竞争的存在，利率最后还是会有总供给、总需求关系的平衡。”周小川说。

　　股市波动是客观存在的现象
　　中国证券监督管理委员会主席肖钢11日在两会新闻中心举行的记者会上说，不光是新兴市场国家，即使是在发达国家，股市的波动也是一个客观存在的现象。
　　肖钢表示，我国资本市场的市场化程度还不够高，未来改革就是要朝着市场化、法制化、国际化的方向推进。“当然，改革需要一个过程。在这个过程当中，要掌握好或者说统筹平衡好改革的力度和市场可承受的程度。这对证监会来讲，的确是一个挑战。”他说。
　　肖钢说，研究推进改革措施时，始终要注意把握好这个平衡。正如十八届三中全会决定所提出的推进股票发行注册制改革，同样要按照这个精神逐步推进。我相信，通过不断地、持续地市场化改革，市场会越来越成熟。但是，即使是成熟的市场，也难免有波动。

　　大力发展私募资本市场
　　证监会主席肖钢说，今年将进一步扩大QFII和RQFII的投资，并将采取四方面措施推进资本市场改革。
　　肖钢说，QFII　现在占市值的比例还很低，仍有很大潜力。证监会也在会同有关部门明确QFII的税收政策等问题，相信今年“会在进一步扩大QFII方面做出积极努力”。
　　他说，证监会还将按照负面清单加准入前国民待遇这样的模式，积极推进双边贸易和投资谈判，在引进外资的证券、基金、期货机构方面取得进展。同时，进一步落实好港澳台合作，并推动中国的证券公司、基金管理公司走向世界，到海外经营发展。
　　谈及今年资本市场改革，肖钢说，2014年资本市场改革主要围绕健全多层次资本市场体系展开。包括进一步发展多层次股票市场，将在清理整顿的基础上，将区域性股权市场纳入到多层次资本市场体系；　进一步深化债券市场的改革；　进一步发展期货和衍生品市场；大力发展私募市场。
　　“过去很多年，我们主要是在公募市场上采取的措施比较多，今年在健全多层次资本市场体系方面，要大力发展私募市场。”肖钢说。

　　汇率变化关注中期趋势
　　中国人民银行行长周小川说：“人民币走向国际化，我们首先要把自己的‘家庭作业’做好，包括解除不必要的限制，稳步推进、逐步实现人民币的资本项目可兑换。对于推广人民币使用，央行只创造条件，不安排速度、节奏、时点。”
　　在回答记者关于人民币汇率的提问时，周小川表示，市场上2月份对人民币对美元汇率的走势意见是有分化的。央行不必站边，支持哪一边或者不支持哪一边。“一般来说，金融市场对短期变化的反应是很灵敏的。从人民银行角度来讲，我们更关注中期的趋势，短期的趋势并不见得能代表中期的趋势。”周小川说，人民银行尊重市场规律、尊重市场选择。

　　巨灾保险已在云南深圳试点
　　中国保监会主席项俊波说，我国建立巨灾保险制度非常重要也非常紧迫，目前要稳步推进云南和深圳的试点。
　　项俊波说，在国际上，巨灾保险赔款一般占到灾害损失的30%至40%，我国还不到1%。
　　项俊波说，下一步，要发挥好政府和市场的两个作用，以商业保险为平台，来构建多层次的风险分摊机制。云南主要是保房屋，在楚雄地区，搞农房的地震保险试点，涉及50多万户农户；深圳是保人，政府救助、巨灾基金和商业保险三位一体，承包地震、台风等一般性巨灾及特殊性风险，覆盖深圳市每一个人。

　　【新华时评】存款利率放开在望　释放重大改革信号

　　新华社电　央行行长周小川11日在两会一个记者会上说，存款利率放开肯定在计划之中，我个人认为，很可能在最近一两年就能够实现。此言释放重大改革信号，引人关注。
　　与每个人生活息息相关的金融业，走向市场已从呼声变成脚步声，其中利率市场化是重要一环。而存款利率的放开，是利率市场化过程的最后一步，也是关键一步，被喻为利率市场化改革的“临门一脚”和“关键一跳”。虽然近年关于存款利率放开的呼声不绝于耳，但权威部门一直没有公布时间表。周小川这次表态，无疑又增强了市场对这一改革启动的预期和信心。
　　目前来看，存款利率的市场化进程已水到渠成，不论是银行推销的理财产品还是近来风头正劲的余额宝，其收益率都已超过了存款利率，也吸引了不少原来属于银行存款账户的资金。这部分资金的利率在一定程度上已经实现了市场化。
　　其实，存款利率管制的放开是一件多赢的好事，不仅可以让老百姓货比三家，谁家利率高就存给谁；还可以让银行从此不敢“爱存不存”，倒逼其更合理地进行资金投放，开拓中间业务，提升自身竞争力。
　　存款利率市场化的实现，将使资金的使用方向更多地由市场而非政府部门说了算，大大提高金融资源的使用效率。金融是经济的血脉，血脉畅通肌体才会更加健康，金融的活水方能更好地浇灌实体经济之树，存款利率放开因此将为经济的市场化改革提供动力。
　　当然，“临门一脚”不是随便一踢就能进球的，还需要配套的制度安排。上世纪八十年代，美国存贷款利率管制放开后曾出现一些银行机构倒闭。然而，因为有存款保险制度安排这一“后手”，存款人利益得到保护。因此，存款利率放开的同时，中国当然也会做好建立相关制度安排，保证这“临门一脚”踢得漂亮、踢得精准。