进入三月，2015年全国两会如约而至，各两会委员专家对于楼市的提案议案也是频繁而出。时至今日，两会已进入尾声，不少业内人士分析，今年全国两会对楼市采取的温和政策，如暖风般积极利好。

2015年房地产政策总基调

稳定住房消费 对房地产要支持、促进

自2001年房地产首次出现在政府工作报告中，随着宏观经济形势的变化，其表述越来越成为市场关注的焦点，房地产政策也从从最初的“培育”，到随后的“鼓励”，“改革”，再到“高度警惕”，“从严调控”，直至2014年提出的“双向调控”。2015提出了“支持促进”。

3月5日，政府工作报告明确指出，要“稳定住房消费”、“坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展”，这无疑为今年的楼市调控政策奠定了基调。专家认为，政府对于房地产业的态度在发生微妙变化，提出用稳定房产稳需求、稳经济，用支持促进代替了调控，表明稳增长的背景下，房地产业还在中国经济中发挥支柱产业的作用。但房地产是否能回稳，还要看老百姓购买意愿和能力。总体来看2015年的房地产业形势，还是平稳前行，真正进入白银时代。

央行降息不动产登记双向利好

在经历一年多的准备工作后，不动产登记制度自3月1日起正式实施，个人住房信息登记联网时代来临。与此同时，央行决定自3月1日起降息0.25个百分点，再次为购房者“发红包”。业内人士表示，不动产登记是使房地产调控从交易环节转变到存量环节的标志性事件，对房地产市场短期影响不大，但从长远来看大有利好，不动产统一登记后，房地产税才有可能全面落地。而央行降息，对于楼市的利好那是不言而喻的。

房产税有望出台 有利于控制房价和税收公平

今年两会之前，不动产登记与央行降息同时落地，势必会牵扯房产税何时执行。中国税务总局政策法规司副司长靳万军曾在国家税务总局的发布会上说，今年将积极推动房地产税、环境保护税等相关税收立法，坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接。两会上，全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康透露，房地产税立法应该最晚会在2017年两会上经全国人大审议批准，通过后开始实施。而全国政协委员、中国银行监事梅兴保在接受记者采访时说，“房产税有可能加快推出，但它的起征点应该超过人均住房面积30平方米。”

房产税的出台，有利于控制房价和税收公平，更有利于地方政府摆脱对"土地财政"的依赖，但考虑到现实中的困难与影响，立法过程应更加严谨和透明，广泛征求各界意见，确保其稳定实施、平等公正。

2015年房地产的金融环境更宽松

二套房贷有望再松绑

在今年的政府工作报告上，李克强总理明确提出，支持居民自住和改善性住房需求。M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重预调微调，更加注重定向调控，用好增量，盘活存量，重点支持薄弱环节。从金融角度上来看，今年房地产的氛围会比去年宽松许多，从年末年初的几次降准调息也容易看出，今年买房者的贷款和房企的资金环境会比去年宽松。

据住建部政策研究中心副主任王珏林透露，预计接下来相关部委将会落实，对已有的金融政策做出相应调整，包括降低二套房贷首付比例至五成，下调二套房贷款利率等，以及对改善性需求重新定义。对此，央行副行长潘功胜在两会期间公开回应，央行已经在对房地产市场信贷等是否需要放松进行后期统计，以及对影响进行评估。一位资深业内人士认为，决策层在两会期间释放出的信号，往往成为本年度政策指导方向。决策层明确表态支持改善性需求，意味着上半年放松二套房贷的可能性较大。

2015年危房改造将纳入棚改

存量房转保障房加速去库存

对于今年的保障房，政府工作报告指出，今年保障性安居工程新安排740万套，要把城市危房改造纳入棚改政策范围。逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。

专家指出，政府工作报告中的住房保障工作更为细致、全面和针对性，也体现了城乡一体化的特点。今年，该项工作首度出现在本届政府的工作报告中，并将农户危房改造力度加大到366万套。另外，城市危房改造首度被纳入棚改政策范围，将享受棚改的政策资金支持。此外，今年初住建部已内部引导高库存城市，少建停建安置房，让政府收购存量商品房。总理在政府报告当中明确提出这一点，等于说，中央强力要求地方政府帮助开发商卖房。必须加速去库存。

2015年，无论是两会委员专家所提的提案议案，还是政府工作报告，都为房地产行业带来了许多利好消息。这也表明，2015年的房地产行业，将会迎来不一样的春天。