输入姓名、身份证号、祖籍等个人信息，就能快速完成居住证的自主申报；输入所在地区、租金范围、住房面积等信息，就能找到合适的房源；输入月薪要求、地区、工种等内容，就会有匹配的工作……对张家港的新市民而言，只要用手机扫一扫二维码，不用出门就能快速办理居住证，找到合适的出租房源、工作，进而在张家港“落地生根”。这就是“信息化”带给新市民服务管理工作的又一次变革。

    　“目前我市有70多万新市民，专职协管员900人，如果仅靠传统的管理手段、服务方式，根本难以满足新市民的需求。”市新市民事务中心副主任徐伟民告诉记者，2009年以前，协管员都是一支笔、一张纸采集信息，两条腿走遍辖区，工作量大，效率却不高，各项服务管理工作都难以开展。“信息化”的引入为陷入僵局的工作带来了新的契机，有效拓宽了新市民服务管理工作的深度和广度。

   　 一项工程激活信息化的“种子”

  　  2009年，流动人口信息社会化采集工程的全面启动拉开了我市新市民服务管理信息化“蝶变”的序幕，该项工程实施以后，不仅能避免人工输入易产生的差错，也大大增强了对新市民的“管控效能”。

 　   随着新市民的增多，传统的人工信息采集模式已经不能适应当前社会的需求。为改变这一严峻的形势，市新市民事务中心积极引进先进信息化设备，通过添置移动采集器、便携式蓝牙打印机，设置信息固定采集点等方式不断完善硬件设施。同时，该中心对新市民信息管理系统进行全面优化升级，率先建成了当时在全省最先进的数字化管理系统，完善了新市民信息采集内容，优化了出租房屋管理系统，开发了在逃人员比对等智能模块，通过一个个数据库的建立、一个个智能模块的研发，我市的新市民服务管理工作终于叩开了信息化世界的大门，从信息采集、研判应用、服务改革创新等环节入手，逐步建立信息主导的新市民服务管理模式，做到信息资源化、资源数字化、分析智能化、实战一体化。

 　   在“硬件”和“软件”齐备的情况下，新系统开始在新市民服务管理领域“大显身手”。一方面，新推出的“实时采集、实时进网、实时办证”的信息采集方式，大大缩短了登记办理居住证的时间，效率比传统的方式快逾百倍；另一方面，在通过系统与公安部逃犯库实现直接联网后，协管员采集信息时，实现了即时采集，即时比对、即时甄别、即时抓获的效果，让逃犯“原形毕露”，为抓捕逃犯提供了有力依据。据悉，在系统启用第一年，协管员就通过比对发现并协助成功抓获网上在逃人员123名，同比增长300%；此外，通过中心数据库，新市民的相关信息与公安、卫计、社保、教育等部门实现了多元共享，促进了社会管理以及行政效率和效益的同步提升。

  　  信息化开启“智慧服务”的大门

  　  人口信息社会化采集工程仅仅是市新市民事务中心信息化变革的一个开端，通过不断的摸索、实践，市新市民事务中心的“信息化”建设结出了累累硕果，推动新市民服务管理工作逐步实现由“传统服务”向“智慧服务”的转变。

   　 2013年，依托于出租户数据库，市新市民事务中心又在全省首创了出租房屋分色管理新举措，并开发出与之配套的出租房屋平面地图管理系统。“该系统采用地图标注管理办法，将出租房屋分八色标注，协管员对照不同颜色，实行不同周期上门工作，及时核实人房变动情况。”徐伟民表示，该系统优点在于，集图数互动、人房互查、信息互通为“三位一体”，不仅提高了管理完整性，可以直观展现出租房屋的地理位置、人员租住等情况，还提高了管理动态性，加强了管控力度，实现了效率最大化。

   　 2014年，我市又在省内首开先河，将二维码技术运用到新市民服务管理工作中。给每套出租屋制作一个印有二维码的特殊“门牌”，协管员上门巡查时扫一扫，就能立即获取房屋出租及租住人员信息。“‘二维码’信息存量大、成本低、易制作、识读速度也快。”徐伟民介绍说，这个二维码如同出租房的“智能身份证”，只要“扫一扫”就实现了对出租房屋和新市民信息的实时动态管理。不仅如此，通过这一新系统，该中心还可全面掌握协管员每一天的工作轨迹，从而对其工作量进行查询、统计、考核，不仅增强了协管员巡防的透明度，充分调动其工作积极性，也有效提升了我市出租房屋和新市民服务管理水平。据悉，目前全市10万多个出租房屋都配备了专属的二维码“身份证”。

　    今年，该中心又利用二维码技术积极拓宽服务内容，将二维码与近年来建立的数据库进行绑定，延伸出了个人居住信息申报、帮你找房、帮你找工作、新市民积分查询、走失人口查询、通知公告政策法规六大服务模块，新市民不出门就可以完成居住证的办理，找到工作及出租房源，需要进行积分管理查询、寻找失踪人口、了解政策法规的新市民，也都可以在手机上得到答案。

   　 从流动人口信息社会化采集工程到出租房屋分色管理，再到出租房二维码门牌管理……这一项项创新性的成果，标志着市新市民事务中心信息化建设的步伐越来越稳健。“通过信息化建设，我们将对新市民的服务管理工作推到了最前沿。”徐伟民认为，目前我市新市民服务管理的信息化建设已走在国内的前列，在以后的工作中，中心将进一步加强在信息化建设方面的探索和实践，为新市民提供更好更优的服务管理工作，加速推进同城化建设的步伐。