作为中国经济发展的支柱产业，地方财政的重要源头，每一次地产调控都留有让消费者疑惑、让市场迷茫，让开发商无限遐想的模糊表述。

笔者的一位朋友，前几天刚买了一套张家港二手房，在万红二村，本来欢喜的事情，却卡壳在银行的贷款上，因为银行的人说，2010年4月16日接到到国家房地产调控的10号条令，也就是新政策吧。具体政策内容暂且不表，于是此事无奈搁浅。

    张家港楼市尚且如此，纵观国内行情，国家政策的出台，是否会引起更多的买首套住房的人的为难，我想自然不言而喻。

    这些表述留给地方政府、商业银行的操作空间，足以令新政的效果缩水，威力打折，甚至成为摆设。本次调控也毫不例外，国务院看似严厉的三道金牌，充斥着五大疑问。

疑问一：二套房如何界定?

政策原文：对购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50%，贷款利率不得低于基本利率的1.1倍。

疑点：二套房的界定是个老问题，也是一个始终没有解释清楚的“疑难杂症”，第一套房还清贷款了算不算二套房、第一套房用公积金贷款算不算二套房、第一套房人均居住面积低于当地平均水平，再买一套改善算不算第二套房、在征信系统尚未完善，异地置业算不算二套房?这些都模糊不清，各地存异，张家港房产网整理发布。

点评：二套房界定无法明确，新政就是一拳打在棉花上，用了狠力，收效甚微。

疑问二：如何界定高房价城市?

政策原文：商品房价格过高地区，商业银行可停发购买三套及以上住房贷款。

疑点：如何界定一个城市的楼市高低，是一个极为见仁见智的问题，北上广深任何一个普通买家，都会认为房价已高到离谱;但在一些政府和专家的眼中，中国一线城市的楼价仍然理性，甚至偏低，与纽约、伦敦、香港对比还是价格洼地;至于开发商，理所当然地认为所有城市的房价都有升值空间，现在绝不是高位。