这几天，位于经开区（杨舍镇）的塘市花苑有点“乱”——小区内的景观河水系沟通工程正在施工，新挖出的土方、堆在路边的水泥砖石，给居民的出行带来了暂时的不便。

　  “虽然生活受了影响，但我们心里还是很高兴。”居民钱秀娣告诉记者，“这可是政府在给我们老百姓办好事。”

 　   而推动这桩“好事”的，就是市环境保护市民委员会——由于未与外水系沟通，塘市花苑内的景观河一度出现黑臭现象。接到居民反映后，市民委员会在调研的基础上，向市环保局提出了建议，并最终得到了妥善解决。

   　 2014年4月份成立以来，市环境保护市民委员会广泛收集群众环境诉求，已提出了215条建议，且大部分被采纳。

   　 动真碰硬，市民委员会可绝不是摆设

   　 做环保难，在经济下行压力下倾力环保难上加难。而政府“闭门治污”和“单打独斗”式治污旧模式，显然已不能适应新形势。

    　长久以来，除了人大代表建议、政协委员提案等途径外，我市就积极发动群众参与环保，市环境保护市民委员会便是其中之一——委员会的市民委员，由相关条线、群团推荐，环保局评议小组评选产生。

　    在塘市花苑，向环保局提出小区河道整治的，是环境保护市民委员会委员、金塘社区主任高丽萍。她告诉记者，不仅是塘市花苑，边上的北海花苑小区也是工程“受益者”。“新沙河‘进水’后，从北海花苑到塘市花苑，再从渔梁浜出，整个水系就‘活’了。”

   　 记者看到，215条建议中，有许多塘市花苑这样的例子，但还有更难“啃”的“硬骨头”，居然也在环境保护市民委员会的推动下，成功解决了。

   　 11月21日，位于城西泗港的金柳江南热电公司，最后的4台锅炉全部停机，金柳热电正式关停。“不了解‘内幕’的人，又怎会想到，这么重大的事项，居然源于市民的一份建议。”就住在金柳热电厂区边上的市民陈冲，这样告诉记者。

    　成立于上世纪90年代的金柳热电，除了供电，还担负着泗港地区100多家企业的用热需求。但随着城市的发展，原本地处郊区的泗港，先后建起了七里庙小区等居民区。虽然企业也曾进行过环保改造，但排放依然满足不了周边居民的要求。

 　   “在调查的基础上，我们向市环保局递交了关停建议。”市民委员、经开区（杨舍镇）七里庙村党委书记张建春告诉记者。

   　 经过一系列调研、讨论等工作之后，政府做出决定：关停热电厂。而下游企业的供热，将由使用清洁能源的华兴电力负责。为此，一条长约42公里的供热管网，被“加急”铺设了出来。

    　而据测算，金柳热电关停后，将减少1074.9吨二氧化硫、529.4吨氮氧化物、202.96吨烟粉尘的排放。

   　 “说实话，作为第一届市民委员，我也没想到我们的影响力会有这么大。”市民委员、合兴初中老师曹文千坦言。作为一名环保志愿者，长久以来，她一直致力于推动公众参与环保工作。“这也说明，市民委员会可绝不是摆设。”

   　 涉及重大民生的政策，市民委员会都要“过一遍”

    　由村（社区）、企业的负责人，城市规划师，老师，记者和志愿者等组成的环境保护市民委员会，成为了环保舆情的“直通车”。但其实，他们的“职责”不仅于此。

    　10月13日，市环保局会议室内，《生态红线区域保护规划》座谈会正在召开。来自环境保护市民委员会的委员们，成为这次座谈会的“座上宾”。

    　“沙洲湖是我市的应急水源地，新的红线规划，一定要切实加强对其的保护，给市民提供安全优质的饮用水源。”会上，市民委员、市政协城建委主任王正华提出了自己的意见。因为在平常的调查中，他发现，一干河边规划建设的个别项目，存在污染水源的隐患。

    　同时，王正华还提出，红线规划从实际情况出发，对优化生态空间保障人居环境具有重要作用。“但执行的力度还要加强，‘拳头’硬了才能起到切实的保护作用，否则再好的规划也只是空谈。”

    　“我们代表的是市民，所以就算所提的问题有时会比较尖锐，我们还是会提出来。”曹文千告诉记者。

    　目前，吸收了各方意见的红线规划，已经上报市政府，近期将正式出台。

 　   “凡是涉及到重大民生的决策，在出台前，我们都要听取环保市民委员会的意见。”市环保局相关负责人告诉记者。

   　 其实，一些文件的出台，正是源于市民委员的建议。11月10日正式发文的《全市重点河道（劣V类断面）挂牌督办工作方案》，就是如此。

    　提出建议的，是市民委员、市人大城建环保工委主任周勇。记者看到，根据建议出台的方案明确要求：对全市河道现状进行全面摸底调查，排查重点河道（劣V类断面）的主要原因，制订整治方案和措施，用3年时间，全市基本消灭劣V类断面，力争省控断面水质达标率苏州第一、全省领先。

   　 “届时，全市重点河道的水环境，将得到彻底的改善。”周勇告诉记者。

    　环境保护这事太大，政府、民众都要参与

    　环保工作离不开政府、民众的“联手”，而在环保工作中频频显露“身手”的环境保护市民委员会，俨然成为了市民环保诉求的“代言人”、环保法规政策的宣传员。

  　  “这也是当初成立的主要目的。” 市环保局相关负责人告诉记者。而为了确保市民委员会作用的正常发挥，市环保局从一开始就建章立制，出台了《张家港市环境保护市民委员会管理办法》，详细规定了市民委员的产生、履职、保障措施等。

    　“样样工作争第一”的张家港，多年来始终坚持“既要金山银山又要碧水青山”的发展模式，特别是本届市委、市政府，更把生态文明建设提升到了前所未有的高度，把生态文明融入经济社会发展的全过程和各方面，鼓励和发动更多市民参与到环保工作中，努力探索全民参与的“绿色化”发展新路径。

  　  在城西泗港，关停后的金柳热电已经人去楼空。“听说这里将会被开发成泗港商业中心。”陈冲告诉记者，“以后，我们的居住环境肯定会有非常大的变化。”对于“明天”，他很有信心。

   　 在塘市花苑，河道整治正在加快进行。而在施工的过程中，居民的意见仍然在影响着整个工程。

    　“前段时间，16栋的居民反映，有部分河道还是太窄、水面太浅，怕下大雨后出现坍塌，造成河道堵塞。”为此，12月2日，高丽萍与施工方再次沟通。“他们听取了群众的意见，加宽、加深河道，并砌起了石驳岸。”

    　“工程预计春节前完工。”钱秀娣告诉记者，“住在旁边小区的朋友跟我开玩笑，说我们‘赚’大了，环境变美不说，房价也要比他们高了。”