塘市花苑有点“乱”景观河水系沟通工程正在施工
这几天,位于经开区(杨舍镇)的塘市花苑有点“乱”——小区内的景观河水系沟通工程正在施工,新挖出的土方、堆在路边的水泥砖石,给居民的出行带来了暂时的不便。
“虽然生活受了影响,但我们心里还是很高兴。”居民钱秀娣告诉记者,“这可是政府在给我们老百姓办好事。”
而推动这桩“好事”的,就是市环境保护市民委员会——由于未与外水系沟通,塘市花苑内的景观河一度出现黑臭现象。接到居民反映后,市民委员会在调研的基础上,向市环保局提出了建议,并最终得到了妥善解决。
2014年4月份成立以来,市环境保护市民委员会广泛收集群众环境诉求,已提出了215条建议,且大部分被采纳。
动真碰硬,市民委员会可绝不是摆设
做环保难,在经济下行压力下倾力环保难上加难。而政府“闭门治污”和“单打独斗”式治污旧模式,显然已不能适应新形势。
长久以来,除了人大代表建议、政协委员提案等途径外,我市就积极发动群众参与环保,市环境保护市民委员会便是其中之一——委员会的市民委员,由相关条线、群团推荐,环保局评议小组评选产生。
在塘市花苑,向环保局提出小区河道整治的,是环境保护市民委员会委员、金塘社区主任高丽萍。她告诉记者,不仅是塘市花苑,边上的北海花苑小区也是工程“受益者”。“新沙河‘进水’后,从北海花苑到塘市花苑,再从渔梁浜出,整个水系就‘活’了。”
记者看到,215条建议中,有许多塘市花苑这样的例子,但还有更难“啃”的“硬骨头”,居然也在环境保护市民委员会的推动下,成功解决了。
11月21日,位于城西泗港的金柳江南热电公司,最后的4台锅炉全部停机,金柳热电正式关停。“不了解‘内幕’的人,又怎会想到,这么重大的事项,居然源于市民的一份建议。”就住在金柳热电厂区边上的市民陈冲,这样告诉记者。
成立于上世纪90年代的金柳热电,除了供电,还担负着泗港地区100多家企业的用热需求。但随着城市的发展,原本地处郊区的泗港,先后建起了七里庙小区等居民区。虽然企业也曾进行过环保改造,但排放依然满足不了周边居民的要求。
“在调查的基础上,我们向市环保局递交了关停建议。”市民委员、经开区(杨舍镇)七里庙村党委书记张建春告诉记者。
经过一系列调研、讨论等工作之后,政府做出决定:关停热电厂。而下游企业的供热,将由使用清洁能源的华兴电力负责。为此,一条长约42公里的供热管网,被“加急”铺设了出来。
而据测算,金柳热电关停后,将减少1074.9吨二氧化硫、529.4吨氮氧化物、202.96吨烟粉尘的排放。
“说实话,作为第一届市民委员,我也没想到我们的影响力会有这么大。”市民委员、合兴初中老师曹文千坦言。作为一名环保志愿者,长久以来,她一直致力于推动公众参与环保工作。“这也说明,市民委员会可绝不是摆设。”
涉及重大民生的政策,市民委员会都要“过一遍”
由村(社区)、企业的负责人,城市规划师,老师,记者和志愿者等组成的环境保护市民委员会,成为了环保舆情的“直通车”。但其实,他们的“职责”不仅于此。
10月13日,市环保局会议室内,《生态红线区域保护规划》座谈会正在召开。来自环境保护市民委员会的委员们,成为这次座谈会的“座上宾”。
“沙洲湖是我市的应急水源地,新的红线规划,一定要切实加强对其的保护,给市民提供安全优质的饮用水源。”会上,市民委员、市政协城建委主任王正华提出了自己的意见。因为在平常的调查中,他发现,一干河边规划建设的个别项目,存在污染水源的隐患。
同时,王正华还提出,红线规划从实际情况出发,对优化生态空间保障人居环境具有重要作用。“但执行的力度还要加强,‘拳头’硬了才能起到切实的保护作用,否则再好的规划也只是空谈。”
“我们代表的是市民,所以就算所提的问题有时会比较尖锐,我们还是会提出来。”曹文千告诉记者。
目前,吸收了各方意见的红线规划,已经上报市政府,近期将正式出台。
“凡是涉及到重大民生的决策,在出台前,我们都要听取环保市民委员会的意见。”市环保局相关负责人告诉记者。
其实,一些文件的出台,正是源于市民委员的建议。11月10日正式发文的《全市重点河道(劣V类断面)挂牌督办工作方案》,就是如此。
提出建议的,是市民委员、市人大城建环保工委主任周勇。记者看到,根据建议出台的方案明确要求:对全市河道现状进行全面摸底调查,排查重点河道(劣V类断面)的主要原因,制订整治方案和措施,用3年时间,全市基本消灭劣V类断面,力争省控断面水质达标率苏州第一、全省领先。
“届时,全市重点河道的水环境,将得到彻底的改善。”周勇告诉记者。
环境保护这事太大,政府、民众都要参与
环保工作离不开政府、民众的“联手”,而在环保工作中频频显露“身手”的环境保护市民委员会,俨然成为了市民环保诉求的“代言人”、环保法规政策的宣传员。
“这也是当初成立的主要目的。” 市环保局相关负责人告诉记者。而为了确保市民委员会作用的正常发挥,市环保局从一开始就建章立制,出台了《张家港市环境保护市民委员会管理办法》,详细规定了市民委员的产生、履职、保障措施等。
“样样工作争第一”的张家港,多年来始终坚持“既要金山银山又要碧水青山”的发展模式,特别是本届市委、市政府,更把生态文明建设提升到了前所未有的高度,把生态文明融入经济社会发展的全过程和各方面,鼓励和发动更多市民参与到环保工作中,努力探索全民参与的“绿色化”发展新路径。
在城西泗港,关停后的金柳热电已经人去楼空。“听说这里将会被开发成泗港商业中心。”陈冲告诉记者,“以后,我们的居住环境肯定会有非常大的变化。”对于“明天”,他很有信心。
在塘市花苑,河道整治正在加快进行。而在施工的过程中,居民的意见仍然在影响着整个工程。
“前段时间,16栋的居民反映,有部分河道还是太窄、水面太浅,怕下大雨后出现坍塌,造成河道堵塞。”为此,12月2日,高丽萍与施工方再次沟通。“他们听取了群众的意见,加宽、加深河道,并砌起了石驳岸。”
“工程预计春节前完工。”钱秀娣告诉记者,“住在旁边小区的朋友跟我开玩笑,说我们‘赚’大了,环境变美不说,房价也要比他们高了。”
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