大学生也可以缴纳住房公积金了。武汉、成都、长沙、合肥、南昌等5省会城市住房公积金管理中心近日在武汉召开联席会，就自由职业者和在校大学生自愿缴存使用公积金等议题达成合作行动计划。(张家港新房)

      住房公积金是一种福利政策

      一定意义上说，住房公积金是单位的一种福利政策。

      比如，国家机关、国企，以及效益好一点的企业，住房公积金一直是各类用人单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

      缴纳住房公积金有不少好处。一方面，可享受优惠的利率，住房公积金个人贷款利率低于同期商业银行按揭贷款利率，减少利息支出；另一方面，可以减轻缴税负担，单位和职工扣缴部分（国家规定政策范围内）在缴纳个人所得税前扣除，不计入纳税基数；并且，住房公积金作为住房的专项储金，在退休时可以一并提取。

      另外从2015年开始，住房公积金的用途在扩大，可以用来买房、租房、大修房屋、大病医疗、支付物业费等；提取也更加方便，部分城市已经最大限度的简化了流程和手续，有的城市甚至只要求提供身份证和提取申请表即可。

      但是这一政策不具有“普惠性”，没有固定工作单位就无法缴存和使用，比如农民工、自由职业者、在校大学生等。

      其实在鼓励大学生缴存公积金之前，武汉已经支持个体工商户和自由职业者缴存住房公积金。住房公积金缴存人群的扩大，总体来看有助于确保公积金资金链的顺利运转，对缴存人来说，也算是一种“提前布局”的选择。

     鼓励学生缴纳公积金真的好吗？

     诚然，提前缴纳公积金有一定的好处。比如在部分城市更早缴纳公积金意味着在公积金贷款额度上更具优势。在成都，单职工家庭公积金贷款上限为40万，两人及以上的职工家庭公积金贷款上限为70万，贷款额度=公积金缴存余额×20倍×缴存时间系数。

      此外在校大学生在读期间缴存住房公积金，毕业后可以直接接续，即使就业后暂时没有能力购房，在租住基本住房（人均住房面积不超过35平方米）时，也可用公积金账户内的余额支付房租。待其购买刚性自住房时，租房所提取的住房公积金不影响可贷额度计算，这确实算是不错的优惠条件。

      但是这些好处的另一方面也有一些尴尬。

      这是要鼓励大家啃老、拼爹？

      和农民工、自由职业者这些同样无法缴纳公积金的人群相比，大学生是没有收入来源的群体。如果真的缴纳，和职场人士的强制缴存公积金又有不同，因为大学生缴存公积金是完全自愿的行为，各人家庭经济不同，是否缴存，缴存多少，都存在公平性方面的问题。

      即使武汉市住房公积金管理中心特别强调，“主要鼓励有收入来源的在汉高校大学生缴存住房公积金，如硕士生、博士生和有创业收入的大学生等。”但在校学生就算有收入，大多数也是微不足道的，主要还是要靠父母。

      对于家庭经济条件较好的学生来说，父母每月在生活费之外多提供一份住房公积金可能不算什么，但换个角度想，他们是否需要公积金的福利照顾呢？对于家庭条件一般的同学来说，如果想要享受这份政策带来的福利，父母就必须降低自己的生活质量来圆孩子的买房梦；而那些经济条件不好的同学就越发窘迫了，当身边的同学都在跟风缴纳住房公积金时，会有多大的压力可想而知。

      这个政策非但没有从根本上解决大学生住房的问题，反而将大学生这代人的难题，以政策突破的方式推给了上一辈人，同时，也将政府的责任一并推给了上一辈人。让一部分条件已经相对好的人，更容易实现买房愿望，对其他人是不是不公平呢？

      交了公积金就买得起房子？

      再完备的住房公积金制度对于高房价来说也只是“杯水车薪”。

      如果说对大学生可以突破性地缴存公积金，那么，中学生是否也可以，小学生是否也可以，幼儿园是否也可以？而如果都这样突破下去，那只能说公积金已经失去它的根本意义，因为公积金的社会意义很明确，那就是将个人的力量与社会的力量结合起来，共同担负起将来住房的必要支出，而这样的政策突破，只会将所有的事情混为一谈，即不能实质性地解决个人问题，也不能有效地解决社会买房难问题。

      买房难是全社会的问题，不仅仅是大学生的问题，需要突破的方向在于控制房地产的乱象，让住房回归住的本质。如果房价上涨一直没能控制，靠多交几年公积金就能买得起房子吗？

      如果学生离开这座城市，公积金怎么用？

      目前只有这五座省会城市推行大学生在读时可缴存公积金的政策措施，那如果大学生离开了这座城市，在读期间缴纳的公积金将如何使用、如何提取？

     是打通异地通用通道，实现公积金“一卡通”，让政策适用于国内任何城市、任何地域；还是到了其他城市不能使用，最终要按一定利息返还本金及利息？

      至少眼下还只是这五座城市各自为战，就必须跟进出台如何退还大学生所缴存公积金的具体措施，确保不让大学生在经济上受侵害。未来会有多少城市能够参与进来，且相互合作没有间隙，对于这项政策的制订和推行都是个巨大的考验。

      或许换个角度说，这个政策就不该由城市牵头实施，而应该把这项权力交给国务院及教育部，以具体的高校为单位，由国务院、教育部协调各城市住房公积金管理部门，拆除各城市利益的门槛，达到城市间的合作，并实行对缴存公积金在读大学生备案制度，从而确保大学毕业生在多个城市通用公积金。当然前提仍然是这项政策是否有推行的必要。

      为何总将大学生和房子捆在一起

      这项针对大学生实施的听起来不算靠谱的政策，很容易让人联想起2016年沈阳市政府试图推行的“大学生可零首付买房”——“支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房,并首付比例可以零首付。”

      简直石破天惊，幸好很快就被扼杀在摇篮里，公布仅半天，沈阳官方就发布消息称“零首付”暂不具备出台条件。

     这两种方案确实有区别，大学生零首付买房是鼓励买房，是一种透支和杠杆行为，风险由购房者、银行等各方共同承担。而在校大学生缴存住房公积金则是一种储蓄行为。

      但是两者的共同点是同时将目标对准了没有收入的大学生群体。对于大学生来说，就业择业都尚存问题，就敦促他们赶快买房？不仅会让大学生从有门槛的政策中感受到压力，也让他们还没奋斗就对未来失去希望，失去年轻人该有的朝气。

      总的来说，还是要回到“房是用来住的，不是用来炒的”这个政策出发点，挤压房地产的泡沫。无论是限购还是限价，或者宏观调控，尽快将房价稳定，让其处在合理的价格空间，大学毕业生才不会望“房”兴叹。