“我曾经说过、也是不争的事实，上海的楼市价格太高。国家的宏观调控和上海所贯彻的措施是有效的，我们看到房价过高的势头正在得到有效遏制。”在昨天市长国际企业家咨询会议结束后的新闻发布会上，市长韩正如是说。他表示，明年共有产权保障房的门槛还将进一步降低。

　　韩正表示，目前上海经济发展的速度、结构和质量的关系，是健康、稳定的。而在发展中，最关注的是如何使上海的人民生活得更幸福。

　　　　近3个月房价环比零增长

　　当被问及房价这个有些敏感的话题时，韩正并没有回避，而是笑着给予了正面回应：“我曾经说过、也是不争的事实，上海的楼市价格太高。国家的宏观调控和上海所贯彻的措施是有效的，我们看到房价过高的势头正在得到有效遏制。”

　　韩正表示，今年前9个月沪上房价走势可以充分地证明上述趋势。特别是近3个月，房价涨幅环比都是零增长。

　　而下一步，上海将继续坚决贯彻落实国家关于房地产的各项宏观调控政策措施。其中，重要的一条就是加大保障房的建设力度。1－9月份上海住宅新开工总量中的80%是保障性住房。下一步，上海保障性住房将更多地进入分配和入住阶段，“我们希望把这个环节的工作做好，使更多住房困难的群众能够尽快入住保障房之中。”

　　说罢，他又抛出一个好消息：明年，上海们将进一步降低共有产权保障房的门槛。

　　　　现代服务业已成发展主要动力

　　上海GDP增速这两年在全国范围中排名靠后，经济增速和转型之间的平衡点在哪儿？韩正认为，和经济发展速度相比，上海的创新驱动、转型发展更需要我们在优化经济结构，提高经济运行的质量和效益上狠下功夫。上海要努力按照科学发展的要求，就必须在转变经济发展方式上有新的进展和新的突破。

　　韩正说，经过多年的努力，特别是上海按照中央的要求加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”的过程中，今年是“十二五”的开局之年，从全市经济运行情况来看出现很多积极的变化。

　　“房地产领域也发生了一些积极的变化，经济对房地产的依存度进一步降低。”他介绍，2005年，房地产对经济的贡献率要占到15%以上，今年1－9月份该比重下降到8%以下。“这既是结构调整的结果，也是房地产领域按照中央的要求实行宏观调控，正沿着预期的目标在发展。”

　　同时，第三产业引领发展的态势更为明显，特别是高端服务业，比如金融航运、国际贸易，这些现代服务业的发展成为上海主要发展的动力。制造业领域结构进一步的优化，特别是像电子、大型装备、造船、汽车、医药，包括轻工、服装等都市行业进一步发展，重化工行业进一步减弱。此外，节能减排的各项指标1－9月份完成的比较好，全年能够完成中央下达的任务。

　　“在经济运行质量提高，结构进一步优化的前提下，上海1—9月份的经济增长率为8.3%。”他认为，这样的一种速度、结构和质量的关系，是健康、稳定的，也是朝着预期的目标在发展。

　　韩正强调，在我们的发展中，最关注的是如何使上海的人民生活得更幸福、民生解决得更好，“因此，民生问题现在重点是保障、就业、住房问题，还有就是要控制物价。”

　　　　未来发展人才是头等大事

　　昨天的会议上，人才发展成为嘉宾们热议的焦点。韩正说，在昨天的讨论会议上，咨询会议的成员提出了一个非常有哲理的观点：现在的选择是人才选择公司、人才选择城市。所以，对上海市政府最大的考验和挑战就是如何创造良好的环境，让更多的人才能够来到这座城市。“面向未来的发展，上海加快‘四个中心’建设，人才是头等大事。”

　　韩正表示，上海的目标就是使上海这座城市成为各类人才在此创业、发展的福地。上海应当成为各类人才施展才华的舞台。

　　在昨天的会议中，韩正还特地向嘉宾们介绍了上海人才发展的情况。目前，上海现在有两院院士165位；有来自于世界各国的人才，特别是中国去国外留学的——主要是在欧美留学——后回到上海工作、创业、就业的，将近10万人；每年上海的大学毕业生在16万－17万；还有国家级科研技术项目负责人在上海有1200多人。……在新闻发布会上，他流利地报出了这些数字，并表示，针对如何吸引人才、让人才充分发挥作用的意见和建议，上海市政府将会认真的研究，结合上海的实际情况把工作做好。

　　　　交运行业增值税税率为11%

　　10月26日，国务院正式批准同意将在明年1月1日在上海实行增值税扩围改革试点。对于这一重大政策，韩正也特地进行了解读。

　　他表示，我国现在在制造业领域实行的是增值税，在服务业领域实行的是营业税，增值税扩围试点就是把过去在服务业领域实行营业税的部分领域改为实行增值税。也就是说，部分原来实行营业税的服务业领域，不执行营业税而执行增值税了——这被称为增值税扩围。这一过程中，就使部分服务业的企业可以享受到增值税扩围实行以后所带来的新变化。“而这个变化首先是有利于服务业的发展，同时可以促进服务业分工的细化，这样可以进一步优化配置资源。”

　　韩正认为，这是一个结构性减税的、支持服务业发展的重大举措。据悉，我国实行增值税的基本税率是17%，低税率是13%，增值税扩围试点以后，在交通运输业和其他现代服务业中，新增11%和6%两档低税率。上海正在国家财政部和国家税务总局的指导下，研究制定一个增值税改革试点的实施细则，不久将会公布。

　　　　正评估测算明年经济发展目标

　　上海是一座外向型的城市。最近，欧债危机、美国经济走弱等事件频发。上海又将如何应对？

　　韩正表示，目前，国际经济的变化有很多不确定性。上周欧洲峰会所提出的解决欧洲主权债务危机的积极的信号，但如何落实还要拭目以待。上海当前最重要的，就是把中央对宏观经济调控的各项政策措施落实到位。从实际的效果来看，全面完成今年年初所确定的上海经济社会发展的各项目标，是很有希望的。

　　韩正表示，当前最重要的还有一件工作，就是如何在全面完成今年任务的基础上，根据国际经济形势的新变化，按照中央的统一部署，积极谋划好明年上海经济社会各项发展工作。“我们正在调查研究，也正在进行评估和测算，将会在今年12月份的有关会议上正式提出明年经济社会发展的主要目标。”他顿了一下说：“有一点我可以明确，在全面完成今年经济社会目标的基础上，我们对明年上海的发展充满信心。在发展的过程中，我们也分析到还会遇到很多新挑战、新问题和许多新的困难，必须要有应对的措施和政策。这都是当前研究明年工作中，我们要调查研究和评估的内容。”