1月7日下午，市十五届人大一次会议在沙洲宾馆会议中心开幕。来自各条战线的市人大代表，肩负全市人民的信任和重托，满怀豪情出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

       本次会议执行主席韩卫、秦振华、王亚方、张伟、黄雪元、卞东方、邵军民、王永学、朱艳、陆崇珉、常征、陈卫兵、任伏军、黄亚平、卢懂平、钱云华、王松石、丁学东、黄毅。出席会议并在主席台就座的还有会议主席团其他成员，市委、市人大常委会、市政府、市政协的有关领导，市人民法院院长、市人民检察院检察长。

       本次会议应到代表375名，因事因病请假10名，实到代表365名，符合法定要求。

       会议由执行主席王亚方主持。

       市人民政府代市长蔡剑峰作政府工作报告。报告共分三个部分，第一部分是本届政府工作回顾；第二部分是新一届政府工作的总体思路和目标任务；第三部分是2022年重点工作安排。

       在回顾本届政府的主要工作时，蔡剑峰说，市十四届人大一次会议以来，本届政府在市委的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，与时俱进大力弘扬张家港精神，全力推动“聚焦转型、创新驱动、绿色发展、文明引领”，深入推进港城“经济、功能、生态、生活、治理”升级版建设，聚力打造“临港转型示范区、综合枢纽辐射区、美丽幸福引领区、文明城市策源地”，较好完成了十四届人大确定的目标任务，为开启现代化建设新征程奠定了坚实基础。具体表现在：稳健前行、创新突破，“经济强”的基础更加坚实；倾力民生、彰显温度，“百姓富”的成果更加丰硕；标本兼治、综合施策，“环境美”的底色更加亮丽；崇德向善、示范引领，“社会文明程度高”的标识更加凸显；改进作风、务实担当，政府履职更加有为。

       蔡剑峰指出，刚刚过去的2021年，面对错综复杂的宏观形势和日趋激烈的竞争态势，全市上下牢牢把握高质量发展主题，始终紧扣“创新提质年”工作主线，统筹疫情防控和经济社会发展，较好完成了年度各项目标任务，实现了“十四五”开局首胜。预计全年地区生产总值增长8％左右，跃上3000亿元台阶。

       一年来，全市经济运行稳中有进，产业转型提质增效，创新能级不断提升，改革开放活力释放，城乡融合协调推进，绿色发展有力有效，民生福祉普惠共享，社会治理全面加强；与此同时，对台、侨务、民族宗教、兵役、人民武装、气象、外事、档案、地方志、供销、检验检测、妇女、儿童、残疾人、红十字会和关心下一代等工作都取得了新的进步。

       蔡剑峰在报告中说，本次会议将选举产生新一届张家港市人民政府。新一届政府任期的五年，是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的五年，也是张家港坚持轻装上阵、加快产业转型的五年。建议新一届政府的总体思路是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，精准把握“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”的深刻内涵，紧扣“强富美高”总目标总定位，自觉扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，认真落实中央、省、苏州和市委决策部署，与时俱进大力弘扬张家港精神，坚持轻装上阵、加快产业转型，推动两个文明持续领跑，全力打造“创新转型的实力之城、包容并蓄的活力之城、一体融合的协调之城、文明善治的典范之城、美丽和谐的宜居之城、共建共享的幸福之城”，在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程中，谱写港城现代化建设新篇章。

      重点将围绕打造“六个城市”，

      做到“六个坚持”

      ★围绕打造“创新转型的实力之城”，坚持总量和质量并重，让产业集群更高端；

      ★围绕打造“包容并蓄的活力之城”，坚持改革和开放并驱，让内生动力更强劲；

      ★围绕打造“一体融合的协调之城”，坚持精致和精细并行，让城市品质更美好；

      ★围绕打造“文明善治的典范之城”，坚持率先和领先并进，让城市特质更鲜明；

      ★围绕打造“美丽和谐的宜居之城”，坚持治标和治本并施，让生态环境更怡人；

      ★围绕打造“共建共享的幸福之城”，坚持富民和利民并举，让民生福祉更普惠。

       蔡剑峰指出，2022年是党的二十大召开之年，是张家港建县（市）60周年，也是新一届政府履职的起始之年。2022年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，紧扣“强富美高”总目标总定位，自觉扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，认真落实中央、省、苏州和市委决策部署，坚持“稳字当头、稳中求进、全面向好”的工作定位，与时俱进大力弘扬张家港精神，紧扣“创新转型加速年”工作主题，继往开来打造“六个城市”，接续谱写港城现代化建设新篇章，以过硬实绩迎接党的二十大、献礼建县（市）60周年。

      新一届政府将重点做好

      以下八方面的工作

      ★赶好“三驾马车”，夯实经济增长基石，要扩大有效投资，繁荣消费市场，拓展外贸空间；

      ★突出科技招商，加快产业转型升级，要持续深耕新兴产业，构建一流创新生态，改造提升传统产业，优化要素资源保障；

      ★深化改革开放，增创区域竞合优势，要加强区域协同，提升港口功能，推进重点改革；

      ★强化规划引领，升级城市功能品质，要强化规划刚性约束，打造综合交通枢纽，推动城市有机更新；

      ★聚焦强村富民，奏响乡村振兴强音，要提升农业发展活力，建设美丽宜居乡村；

      ★注重减污降碳，提升美丽港城颜值，要巩固污染防治成果，加强生态保护修复，推进绿色低碳发展；

      ★坚持以人为本，创造更高品质生活，要让民生保障更暖心、公共服务更贴心；

      ★聚力常态长效，打响文明善治品牌，要厚植文明优势，创新社会治理。

       新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求。新一届政府将着力加强自身建设，切实改进工作作风，把准政治方向之舵，提高依法行政之能，昂扬争先率先之志，绷紧纪律规矩之弦，不断提升政府执行力、公信力、创新力。

       征程万里阔，奋进正当时。蔡剑峰表示，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委的坚强领导下，与时俱进大力弘扬张家港精神，以“归零”心态、“冲刺”姿态、“赶考”状态，干在实处、走在前列，为书写港城现代化建设新答卷不懈奋斗。

       参加市政协十三届委员会第一次会议的全体政协委员，保税区、经开区领导及调研员，冶金工业园、高新区（塘桥镇）、凤凰镇副处职领导和调研员，市政府组成人员，市直机关各部门，保税区、经开区和冶金工业园有关局室，常阴沙现代农业示范园区、双山香山旅游度假区、金港街道、后塍街道、德积街道、市属有关公司、垂直部门、涉外单位和苏州理工学院（江科大张家港校区）的负责同志，不是代表的镇人大副主席，以及市人大常委会各工委室副主任列席了会议。

      应邀列席这次会议的还有市级领导班子离退休干部，党群部门、各民主党派领导，市直属各事业单位、各派出机构及其他有关部门领导，20家骨干企业领导。

      会议还通过了《张家港市第十五届人民代表大会第一次会议选举办法》《张家港市第十五届人民代表大会第一次会议关于市十五届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选通过办法》《张家港市第十五届人民代表大会第一次会议2022年政府民生实事项目票决办法》。