告别“爬楼时代”，迈进“电梯生活”，这是不少老旧小区居民的呼声和心愿。为积极满足民生需求，着力解决群众的“急难愁盼”，近年来，张家港市住建局高度重视既有多层住宅加装电梯工作，将其作为加强适老化改造建设的重要举措和“我为群众办实事”实践活动的重要内容。

      近日，记者从市既有多层住宅增设电梯办公室获悉，今年以来，全市既有多层住宅共建成并投入使用电梯40台，数量位居苏州市前列。

      党建引领“微自治” 推动加装电梯迅速破题

      经开区（杨舍镇）新农花苑是一个老旧动迁小区，有住宅楼26幢，常住人口1700多人，老年人占比约两成。小区存在“居民老龄化、房子老旧化、公共设施残缺”等突出问题，为此，一些老年人不得不“望楼却步”，居住在底楼车库，生活质量大打折扣，想要加装电梯的意愿十分迫切。

      增梯是“大家的事”，只有人人参与、户户支持，才能加装成功。然而现实情况是，真正到征询意见签字落实时，一些居民仍有顾虑。为此，锦程社区党组织秉持“党建引领、居民自治、社区共治”的原则，充分发挥统筹协调作用，调动楼道长、老党员等力量，入楼栋、进单元走访，倾听居民诉求，解答居民困惑，并召集议事会成员、居民代表、物业方等参与协商，激发居民参与加装的热情，有效助推加装电梯工作顺利进行。

      “加装电梯工作中最大阻碍就是楼道内住户意见难以达成一致，为此社区发动能人乡贤组成‘老娘舅’团队，上门宣传、动员、协调，缓和矛盾冲突。”锦程社区党支部副书记赵海萍介绍，针对居民楼单元内人户分离情况，“老娘舅”牵头组建单元微信群，实现问题沟通零距离。对沟通有困难的，组织召开“楼院”议事会，便于利益主体方充分表达诉求。

      “自从我们单元加装电梯后，大大改善了居住条件，居民再也不用为爬楼梯而发愁了。”今年，新农花苑16幢一单元成功迈进“电梯生活”，居民许老伯逢人就夸赞，“城市发展充满惠民温度！”

      多方合力解难题 打造加装电梯样板工程

      圆“增梯梦”的还有居住在南丰镇钢村嘉园永馨园5幢的居民陆永芬，“我家住在五楼，以往每次爬楼都是气喘吁吁，现在有了电梯，方便、轻松多了。”

      既有多层住宅加装电梯是“关键小事”，也是民生大事，更是南丰镇城乡一体化发展变化的一个缩影。钢村嘉园共有93幢居民楼，157个单元楼。2021年，永联村党委启动钢村嘉园既有多层住宅加装电梯试点工程，按照“政府补一点、村里贴一点、永钢赞助一点、基金会捐一点”的筹资方案，打造乡村既有多层住宅增梯样板，以点、带幢、连片，全面提升增梯速度与安全品质。

       为扎实推进加装电梯工作，永联村与永合社区联合成立“海棠比邻——激发居民自治活力”党建项目，构建“1+N”服务模式，发挥多个服务团体作用，建立由“物管会、社区网格员、海棠先锋管家、党员志愿者、楼道长”组成的五方联动机制，本着公开透明、充分协商、兼顾各方、积极推动的原则，群策群力，有效推动矛盾协调解决。

      “为全面铺开加装电梯工作，社区设置了便民服务点，为居民提供政策解答和申请受理，真正把服务窗口搬到居民家门口。”永合社区党委书记秦欢表示，今年，除永馨园3个单元成功完成加装电梯试点工程外，钢村嘉园又有17个单元楼完成增梯协议签署，即将开工。未来，永合社区将进一步加大宣传力度，为居民提供全方位全流程服务，持续推动乡村更新，让幸福生活“一键直达”。

      优化流程再补贴 加大扶持力度高效推进

      当前，全市既有多层住宅加装电梯的进展如何？在申请门槛、履行手续、项目质量保障等方面都有哪些利民惠民政策？记者从市增梯办了解到，2021年，我市聚焦民生需求，出台《关于进一步明确张家港市既有多层住宅增设电梯财政补贴相关事项的通知》，明确政府对建设主体增设电梯工程费用给予补贴，最高每台补贴20万元。此外，供水、供电、燃气、通信、有线等管线迁移所需的费用由建设主体承担，政府按照每台3万元给予补贴。

       既有多层住宅加装电梯是一项复杂的、专业的民生工程，为了让百姓“少跑路”，我市不断在加装电梯实施程序上做“减法”，让加装电梯更便利。2021年8月，我市建立一站式服务窗口大厅，同时成立由审图中心、设计院、沙洲工学院、特检院、安装企业选派的专家组。针对不少老旧小区房屋建造年代久远，住宅的结构体系、平面布局、使用条件、地下管线敷设等情况不明晰的现状，市城建档案馆开通加装电梯档案查询“绿色通道”，业主只需带上本单元业主的书面协议、房屋产权证、业主本人身份证即可调取建筑、结构竣工图及地质勘察报告。

       “市增梯办不断规范操作流程，加强施工监督管理，出台《增梯流程（试行）》，规范增设电梯项目的协议书、授权委托书、公示报告等样稿，以便于业主按图索骥完成增梯相关事项流程。”市增梯办工作人员高磊介绍，目前全市既有多层住宅已累计建成并投入使用电梯74台，累计发放增梯补贴1376万元，另有74台正在施工。下一步，市增梯办将不断加大扶持力度，推动加装电梯工程从“点”到“面”，政策叠加从“量”到“质”，全力保障群众生活向更宜居、更舒适、更便利迈进。