距离市中心商圈、医院、学校仅15分钟骑行距离，装修全新，全套家电，这样一套公寓需要多少租金？近日，来到张家港工作的刘涛正在为自己物色合适的住所，通过“今日张家港”APP，他申请了一套位于小菜巷新村的90平方米的人才公寓。他每月只需要支付2400元租金，即可拎包入住市中心。“户型好、装修好、位置好、配套好，这样的价格，我非常满意。”期待搬进新家的刘涛，脸上洋溢着笑容。

      其实，刘涛住进的人才公寓，是通过张家港市级保障性租赁住房一期项目改造的一套空置安置房。从空关安置房到引才“凤凰巢”，是我市资规、住建等部门创新节约集约模式，梳理闲置资源，规范运作流程，实现企业化，推进市场化，最终实现“向存量要增量”的成果。

      破题——城区人才公寓建设的另一种模式

      要把城市打造成为人才新高地，“有所居”是人才落地的关键一子。尤其是中心城区，一方面是资源稀缺，人才公寓建设受到制约，另一方是部分安置房空关闲置，存量资源无法转化。我市启动的市级保障性租赁住房一期项目，就是要充分利用现有存量房屋，改造转化为保障性租赁住房，有效解决新市民、青年人才等群体住房困难问题。

       今年以来，张家港市储备中心已对9个安置小区剩余的708套房源进行了盘活利用。其中，位于小菜巷新村的162套人才公寓已于今年10月投入使用，其余房源将于11月至明年陆续投入运营。

      “将空置安置房改造为人才公寓，一方面持续扩大我市保障性住房供给，另一方面主动减少保障性住房新增用地规模，节约土地资源。这既是贯彻落实国务院、自然资源部‘关于盘活存量用地支持保障性住房建设’要求的重要举措，也是推动资源节约集约利用，实现‘以存量带动增量’目标的创新尝试。”市土地储备中心前期开发科科长梅宇表示。

      解题——市场化合作实现存量资产旧改蝶变

      利用存量闲置资源改建人才公寓投入小、见效快，创新模式的关键是要打通思路、规范运作。将从空关安置房变身为引才人才房，张家港的“解题”思路是交给市场。

       2022年，国有全资公司张家港市顺达安居发展有限公司组建完成，以推进保障性住房的企业化、市场化运营，形成存量资产和新增投资的良性循环。“本次项目的708套人才公寓全部投入使用后，预计年租金收益在1600万元左右。” 市顺达安居发展有限公司总经理吕江表示。

      公租房资产转让给安居公司管理后，有利于强化主管部门的监管职能，提升政府治理能力，同时也有助于理清政府和市场的主体定位，强化经营主体运营职能。

      拓题——促进安置房小区社会治理现代化

      随着安置房变身人才房，张家港用数字化服务打通供给渠道。

      “通过‘今日张家港’APP的‘人才公寓’入口，可以线上了解房源信息、提交申请，有效提高看房、选房效率。”吕江说。

      与人才公寓同步投入使用的，是一个专门服务团队。对人才公寓进行统一管理，并有效跟进租后维修、管理等事务。

      安置房“变身”人才公寓，受益的不仅仅是人才，对社区环境而言，也将得到较大的提升。“统一装修、统一租赁、统一出租、统一管理”的新型模式，会使社区的管理更高效、住户的幸福感更强烈，形成人才与社区的共赢局面。