“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单正式公布,张家港市成功入选
日前
“中国改革2023年度
地方全面深化改革典型案例”名单
正式公布
张家港市成功入选
成为全省唯一连续3年
入选中国改革年度案例的县(市、区)
“中国改革年度地方全面深化改革典型案例”评选由中国经济体制改革杂志社主办,是国家改革发展领域最高荣誉,已连续举办15届。
本次入选的200个年度典型案例,从29个省(区、市)各级改革部门推荐的2000多个改革案例中遴选。案例征集以全面深化改革为动力,促进高质量发展和中国式现代化等为主题,涉及经济、民主法治、文化、社会、生态文明等领域改革。
一起来了解~
张家港市:“三个突出”打造
土地节约集约利用“张家港样板”
近年来,张家港市深入践行习近平生态文明思想,始终坚持“亩产论英雄”,以最严格的耕地保护和节约集约用地制度,持续开展产业用地更新行动,调高、调轻、调优产业结构,提高土地节约集约利用水平。张家港市土地节约集约综合评价结果连续九年位居江苏省前列,2023年成功获评首批全国自然资源节约集约示范县(市),成为苏州市唯一入选县(市)。
01、突出全域规划,优化产业用地布局
全市划定15.98万亩工业用地保障线,形成“产业基地—产业社区—工业区块”梯次发展格局,先后三次向社会发布《张家港市产业用地热力图》,给出产业地块194宗2.3万亩,为产业项目顺利落地“保驾护航”。
02、突出全力挖潜,释放存量用地活力
全域推进“三优三保”行动,出台科创产业用地(M0)新政,完善农村集体经营性建设用地入市机制。加强地上地下空间利用,建设高标准厂房搭建产业载体,容积率从0.39提高至2.03,亩均税收从过去的4000元大幅提升至60万元,入选江苏省节地模式(技术)先进典型案例。
03、突出全程监管,提高新增供给质量
构建“事前定标准、事中管达标、事后促更新”的闭合链条,真正做到“亩产论英雄、寸土生寸金”。对产业项目的“硬规模”进行严格规定,严格执行长江经济带负面清单管理制度,先后否决或禁止引入工业污染项目56个、涉及投资30多亿元。探索“土地出让+投资监管”双合同管理制度,实现项目“全周期”监管,针对监管考核不达标的企业,采取限时整改、收取违约金、土地收回等措施。
通过坚持保护发展相统一,张家港市探索形成了土地节约集约新路径,产业布局更加科学精准、产值颜值实现同步提升、项目建设效率显著增强,有力支撑了全市经济社会高质量发展。张家港市自然资源利用综合评价成绩一直稳居江苏省前列,节约集约用地做法获国务院督查激励。
聚焦全市“4+4”重点产业链,明确了6个产业基地、12个产业社区、22个工业区块的发展方向及重点任务,加强区分引导、明确主攻方向,为打造5个千亿级、若干个百亿级产业集群打下良好基础。
土地整治收益大幅提高,沿江张家港段生产岸线占比压减至42%,生态岸线占比提升至50%以上,完成生态修复面积1766亩、长江造林3200多亩。
得益于科学精准的产业用地布局安排,相关部门年初即可提前掌握全市项目新增用地需求,统筹安排土地指标和征地进度。针对省级以上重大项目,第一时间与企业做好沟通对接,确保项目顺利落地。2022年国信沙电项目用时15天,刷新省级以上重大项目用地报批江苏省最快纪录,跑出“张家港速度”。
突出全周期、全覆盖,
打造土地节约集约利用的
“张家港样板”,
有力支撑了经济高质量发展。
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