22日，住房和城乡建设部网站挂出《关于做好2012年城镇保障性安居工程工作的通知》（下称《通知》），《通知》要求各地加快推进2012年城镇保障房建设工作，按月公开保障房开工和基本建成（竣工）情况，主动接受社会监督。

　　按《通知》要求，各省（区、市）住建部门要于年度计划确定后20个工作日内，在当地政府网站公开本地区及所辖市（地、州、盟）年度建设计划。 开工以规划设计的永久性工程已正式破土刨槽（地基处理或打永久桩）为准，基本建成以按批准的设计文件要求主体工程完工并基本达到使用条件为准。

　　其中，列入年度建设计划的开工项目、基本建成项目，由各省（区、市）住建部门负责建立年度建设计划项目库，并于2012年6月15日前报住建部备案。

　　对此，一位接近住建部的知情人士称，建立年度建设计划项目库，是为了更好地掌握地方政府对保障房的推进情况。

　　按计划，今年中国要新开工建设保障房700万套以上，基本建成500万套。

　　资金面的压力不言而喻。

　　有分析人士称，保障房建设资金来源多靠地方政府自筹，去年以来受房地产市场调控影响，地方政府的土地出让金收入大减，保障房建设资金压力大增。

　　《通知》敦促各省（区、市）住建部门会同发展改革、财政部门，指导市县做好2012年保障性安居工程建设投资需求测算，合理确定年度投资规模，积极拓宽资金来源渠道，确保各类资金来源渠道“落实到位，不留缺口”。《通知》要求各地在规定时限内，将中央补助资金分解落实或明确到具体建设项目，并报住建部备案。

　　《通知》还提到，各级住建设部门要配合财政部门，研究公共租赁住房商业银行贷款具体贴息政策，支持和吸引社会资本参与保障房建设、运营和管理。

　　华东师范大学房地产系主任华伟认为，公租房商业银行贷款贴息，主体是商业银行，而住建部并非商业银行的主管单位，商业银行能否切实支持尚未可知。

　　上述接近住建部的知情人士称，今年要竣工500万套保障房，此外还有新开工和在建的项目，因此今年的资金需求会比去年更大。因此，除了商业银行贴息之外，还要引入更多的投资渠道。公积金资金参与保障房建设的试点，也要在全国加大试点范围。

　　一位不愿具名的国企开发商称，通过保险资金，公积金资金参与保障房建设，都是不错的选择。而目前建经济适用房，商业银行给的贷款利率也比普通商品房低。

　　事实上，参与保障房建设，开发商亦非无利可图。

　　昨日，一位参与建设保障房的开发商介绍，去年他们公司拿下了几个经济适用房项目，模式有两种，一种是政府回购，一种是收取300-500元/平方米的代建费用。虽然利润不及商品房，但保障房体量大，可以养活不少人，也可以帮助企业跑量。

　　此外，该开发商还提到，目前商业住宅地块越来越贵，做商品住宅不一定利润高，有些时候还可能面临亏损。

　　但华伟提到，现在的问题是，开发商普遍面临资金紧缺压力，很少有企业有余力参与保障房建设。

　　上述参与保障房建设的开发商也说，今年他们公司也没有计划再拿保障房项目，因为没有那么多资金。之前拿的地块需要后续资金来保持开工竣工，没有多余的资金投入新的项目中。