根据国务院《质量发展纲要》明确要求，国家旅游局将与国家质检总局全面合作，推动我国旅游服务领域质量标准到2015年与国际先进水平接轨。
　　为落实国务院《质量发展纲要（2011~2020年）》和《关于加快发展旅游业的意见》精神，提升旅游服务质量和旅游业发展水平，国家旅游局与国家质检总局8月27日在此间签署《贯彻质量发展纲要提升旅游服务质量合作备忘录》。国家旅游局局长邵琪伟、国家质检总局局长支树平在讲话中表示，《质量发展纲要》中明确要求：“到2015年，旅游、文化体育产业等服务领域质量标准与国际先进水平接轨。”为此，国家旅游局与国家质检总局将进一步深化合作，在旅游服务质量监管、旅游企业管理水平、旅游标准化工作、旅游业认证认可体系、旅游品牌培育发展、旅游诚信体系建设、进出境旅游中的生物安全、国际旅行健康保障、区域旅游质量九个方面推动旅游服务质量提升。
　　邵琪伟说，到2015年，我国国内旅游人数将达37亿人次，年均增长9%；入境旅游人数1.5亿人次，年均增长3%；出境旅游人数8800万人次，年均增长10%；旅游总收入3.3万亿元，年均增长10%。我国已经成为世界旅游大国，旅游业已进入大众化、产业化发展的新阶段。但旅游服务质量总体水平与人民群众期待还有很大差距，市场秩序还没有根本好转，影响和制约了旅游业的持续健康发展。在发展旅游业过程中，“重硬轻软”“重建轻管”等问题仍然非常突出，要实现旅游业速度、结构、质量、效益相统一，还有很大提升空间。我国旅游业发展进入新一轮黄金发展期，也进入以质取胜、质量发展的新阶段。