近年来，我市积极研究探索依法行政工作，在优化决策程序、加强制度建设、规范执法行为、化解社会矛盾、推动社会管理创新等方面，取得了显著成效，依法行政也成为保障民生、提升民生福祉的重要举措。

    今年37岁的温州人胡鹏来张家港已经十多年了，在市区长安路经营一家五金机电商行，作为新市民，两个孩子的上学问题一直让他头疼。但是今年，根据我市最新出台的新市民积分管理办法，在积分达到规定指标后，他的两个孩子顺利进入我市的公立学校。

    新市民胡鹏：（录音）“像以前要进一个好一点的公办学校，比较困难，现在比较公平，新市民中心它有很多的规定，每一条都很详细，只要你符合它的条件，你就取得自己相应的分数，对这个是非常欢迎的，觉得很合理。”

    今年5月，我市新市民积分管理办法正式实施，新市民可以申请加入积分管理，享受入户、子女入学、入医等同城化待遇。截止目前，已经有7.8万名新市民领取积分登记表，6月底，1万名新市民子女凭积分加入居民基本医疗保险，9月初，7898名新市民子女凭积分成功进入公办学校就读。而整个《新市民积分管理办法》，从出台、到最后的实施，每个过程都坚持依法、公开、公平、公正。

    市新市民事务中心主任王树秋：（录音）“我们所有的工作流程，数据的统计，下面的工作全程纳入市纪委监察局的全程监察，我们中心始终坚持公开公平正阳光操作，绝对不允许有掺假的现象发生，因为我们14个部门的评分是建立在各个部门的基础上，哪个部门评分有差错，就要追究哪个方面的责任。”

    为了让农民享受到和城市居民一样的社保待遇，2009年，我市开始实施“农保转城保”政策。正是由于对政策实施前、实施中、实施后可能存在的社会矛盾、基金承受等风险进行了全面分析，做出了评估和预判，使得政策的推行更加合理、合法、稳定。

    市人社局政策法规科科长赵向东：（录音）“‘农保转城保’惠民政策的实施，切实提高了广大农保参保人员和被征地农民的保障层次及今后的保障待遇。重大事项社会稳定风险评估工作的实施，从源头上确保了所制定文件的科学性、合理性。政策实施三年来，共有18.6万名农保参保人员和被征地农民纳入了城保体系，率先在全国实现了城乡基本养老保险并轨。”

　　记者从市法制办了解到，在张家港，每个事关群众切身利益的重大政策出台前，都会对执行风险进行详细的评估和预判。

　　市法制办主任范一明：（录音）“我们实行全程评估制度，在事前进行风险评估，事中进行跟踪评估，事后进行绩效评估。通过全程评估，确保我们出台的文件能够顺应老百姓的诉求，改善民生福祉，同时推动经济社会健康持续发展。”