房市低迷房产税的推进或将受到影响
房产税试点一直以来处于一个相对保守和审慎的状态,近期是否会有较大的实际推进动作因为楼市的低迷又增加了一些不确定因素。
今年以来房市低迷,尤其是近两个月许多城市出现了房价下跌。据渣打银行权威人士日前公布的预测数据,中国会有10—20个城市房价跌50%以上。中国经济时报记者在实际调查中也发现,个别经济相对活跃的二线城市房价下跌已经超过了30%。在房市低迷的背景下,业内人士认为房产税的推进或将受到影响。
部分城市房价出现下跌
渣打银行大中华区研究主管王志浩称:“房地产方面,我估计会有一些城市出现硬着陆,像温州或鄂尔多斯那样,房价跌50%以上。同时,对于地方经济会有很大影响,我估计有10—20个城市会发生这种情况。”
针对楼市现状,不少机构唱出了楼市“拐点论”、“崩盘论”。不过在住房和城乡建设部总经济师冯俊看来,房地产市场整体还处于增长过程中,而增速下降也属于市场正常调整的过程,而且前4月多数指标仍延续了增长的势态,只有房屋新开工面积、商品房(张家港楼盘 http://www.zjgzf.cn/newhouse/ )销售面积分别同比下降22.1%、6.9%。
本报记者在部分二线城市走访时发现,一些经济比较发达城市的房价半年多来下跌已经达到了30%。比如青岛市郊区县的一些学区房,去年下半年七八千元一平方米还保持着较高的成交量,到今年五六月份五千元一平方米依然市场萧条,成交量远低于去年下半年。
本报记者在杭州走访时碰到一位退休老工人,据他介绍,他们家去年11月份购买了一套杭州市区西部的二手房,当时成交房价是11000多元。可是过了仅仅半年多,类似房子的房价已经跌到了7000多元。他们以举家之力为准备结婚的儿子购买的二手房面积为120平方米,这样算下来等于一下子亏了好几十万。面对这样的局面,他只有表示无奈。
中国银监会副主席王兆星6月6日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,目前中国银行业房地产贷款质量稳定,同时银监会关注下一步房地产市场发展,关注房地产开发商资金断裂给金融带来的风险。“如果一个经济体对房地产依赖过重,如果金融业对房地产的风险贷款暴露过多,一旦房地产出现问题,可能会对整个经济甚至对整个金融业造成灾难性的破坏。”王兆星说。
不过一些业内人士对房价下跌的影响并不都持悲观情绪。SOHO中国董事长潘石屹总结了房价下跌的好处:1.更多的人能买得起房。2.对开发商优胜劣汰。3.减少政府的土地财政。4.把银行的风险控制住。如果再刺激,就是饮鸩止渴。
房产税只闻楼梯响
房产税试点一直以来处于一个相对保守和审慎的状态,近期是否会有较大的实际推进动作因为楼市的低迷又增加了一些不确定因素。
据《经济参考报》日前报道,房地产税立法工作由全国人大预算工作委员会具体牵头负责。知情人士向该报记者透露,目前全国人大和财政部、国税总局等国务院职能部门正在密集调研,酝酿在今年年内拿出一份初拟的房地产税立法草案。去年底在房地产税立法的讨论中,国务院相关部门计划在2014年底前形成一个能够提请全国人大审议的法律草案。
不过,近两年有关房产税立法或推进的所谓“预见”性报道屡见不鲜,最后往往都是“只闻楼梯响”。其实,自2011年1月28日,上海和重庆对个人住房征收房产税改革进行试点以来,房产税试点已逾三年,真正实际的明显推进动作尚未落地。
据中国经济网近期消息,即便是“房产信息联网”这个大面积开征房产税的先决条件,要在全国基本普及都需要很长的时间,短期内难以实现。中国有些已经售出住房产权结构复杂,房地产相关信息也未做到统一、完全。即便房产信息联网的技术难度不算大,但要得到各地方政府和民众配合,还有很长的路要走。
而且就目前已经出现颓势的房市来说,短期内推进房产税恐将不利于经济的稳定。
经济观察家李华芳认为,一方面,大城市房价在过去十年迅速上涨,而政府通过垄断土地一级市场从中获得了巨大的收益——土地财政。另一方面,房价迅速上涨引发了中低收入群体的不满。因此,政府在用稳房价来稳住财政收入的同时,还要平抑房价,于是房产税政策就注定陷入一个尴尬的境地。房产问题既和土地财政相关,也和民众的公共福利相关,问题混杂不清。在税收目标不够清晰的情况下,房产税开征在执行中恐怕会有意想不到的困难。
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